Justicia Penal Juvenil
InformaciĆ³n, herramientas y recursos para una cobertura periodĆstica de calidad sobre Adolescentes en Conflicto con la Ley
En los Ćŗltimos aƱos, la cobertura de los temas sobre Adolescentes en Conflicto con la Ley[1], por parte de la prensa escrita, ha experimentado un notorio y significativo incremento. En 2007, aƱo del primer monitoreo de la Agencia Voz y Vos, las notas sobre este tema representaban apenas el 6.4% del total de notas publicadas en la prensa escrita nacional sobre los temas de niƱez y adolescencia.
En 2011, cuando dio comienzo la campaƱa de recolecciĆ³n de firmas para impulsar el plebiscito que se votarĆ” en octubre de 2014, las notas llegaron a un pico que alcanzĆ³ el 18.5% del total. En 2013, coincidiendo con el final de la campaƱa āel nĆŗmero de adhesiones necesarias para impulsar el plebiscito se alcanzĆ³ en setiembre de 2012 -, volviĆ³ a descender a cifras similares a las del aƱo 2007 (8.5%)[2]. A la par de este aumento en las notas que los medios de prensa publicaron sobre el tema y de la campaƱa de firmas para el plebiscito, se discutieron y votaron algunas modificaciones al CĆ³digo de la NiƱez y la Adolescencia: se aprobĆ³ el mantenimiento de los antecedentes infraccionales de los adolescentes y se estableciĆ³ un mĆnimo de privaciĆ³n de libertad para los delitos considerados gravĆsimos, entre otras (ver secciĆ³n LegislaciĆ³n).
Las cosas por su nombre
Es vĆ”lido en este punto conjeturar, cual si hablĆ”ramos de huevos y gallinas, quĆ© vino primero: si el aumento de la cobertura del tema Adolescentes en Conflicto con la Ley, o la preocupaciĆ³n ciudadana por su seguridad y las āsolucionesā legislativas propuestas por los representantes nacionales, que en la mayorĆa de los casos apuntaron a los adolescentes, seƱalados como los principales responsables de la creciente āinseguridad ciudadanaā.
En cualquier caso, es una realidad que el tema estĆ” instalado a nivel de la opiniĆ³n pĆŗblica. Es por ello que la labor periodĆstica cobra aĆŗn mayor significaciĆ³n y relevancia que la que ya tiene de manera intrĆnseca: nadie discute hoy dĆa el papel de los medios de comunicaciĆ³n como formadores de opiniĆ³n pĆŗblica.
[1] Bajo este rĆ³tulo incluimos las noticias referidas a los debates parlamentarios y modificaciones legislativas, asĆ como los asuntos vinculados a la aplicaciĆ³n de medidas socioeducativas y todo lo referido a las condiciones de los adolescentes privados de libertad. A efectos de los monitoreos de Voz y Vos, se trata de los temas āDerechos y Justiciaā y āMedidas socioeducativas /PrivaciĆ³n de libertadā.
[2] Cifras tomadas de los Monitoreos āNiƱez y adolescencia en la prensa escrita uruguayaā, publicados por la Agencia Voz y Vos.
[3] http://www.cifra.com.uy/novedades.php?idNoticia=162
[4] http://www.cifra.com.uy/novedades.php?idNoticia=175
[5] http://www.poderjudicial.gub.uy/images/institucional/estadisticas/anuario_2012.pdf
[6] http://www.poderjudicial.gub.uy/images/stories/anuario/Anuario/anuario_2011.pdf
[7] http://www.poderjudicial.gub.uy/images/stories/anuario/si/anuario2010.pdf
En este contexto, la seguridad pĆŗblica se consolidaba como la principal preocupaciĆ³n de la poblaciĆ³n. SegĆŗn datos de la consultora Cifra, en 2007 sĆ³lo el 13% de la poblaciĆ³n consideraba que el principal problema del paĆs era la seguridad pĆŗblica. La cifra trepĆ³ al 39% en 2010 y se disparĆ³ al aƱo siguiente, llegando al 56%. Para Mayo de 2012 llegarĆa al 65%[3]. En setiembre de ese mismo aƱo, mes en que se alcanzaron las firmas para el plebiscito, habĆa descendido al 53%[4].
Pero en este perĆodo, aun cuando se ha registrado un leve incremento, el peso de los delitos cometidos por adolescentes en el total de delitos, no ha sufrido variaciones significativas, manteniĆ©ndose desde hace unos cuantos aƱos por debajo del 10%. AsĆ lo demuestran datos oficiales del Poder Judicial: para el aƱo 2012, los asuntos penales iniciados a adolescentes representaron el 8,53% del total de asuntos penales iniciados a nivel nacional[5]. En 2011 fue del 6.9%[6] y en 2010 del 5.9%[7].
