
¿Cómo funciona el Sistema Penal Juvenil?
ĀæQuĆ© ocurre con un adolescente desde que es capturado por la policĆa por su presunta responsabilidad en un delito, hasta que el juez determina una condena? ĀæQuĆ© establece el Código de la NiƱez y la Adolescencia (CNA) sobre cada uno de estos pasos y quĆ© indican los especialistas y las investigaciones que se han hecho, respecto a su cumplimiento?
La aprobación en 1989 de la Convención sobre los Derechos del NiƱo (CDN) āratificada al aƱo siguiente por nuestro paĆs- significó el āreconocimiento explĆcitoā de la responsabilidad de los adolescentes a partir de los 13 aƱos, asĆ como la inclusión de determinadas garantĆas āque orientan una reacción del Estado ante el delito juvenilā[1].
Esto implicó la creación de un modelo jurĆdico especializado, que derivó en una ruptura entre ālas respuestas estatales ante necesidades de protección āabandono, situación de calle, vulneración- y las relacionadas con el delitoā[2].
Cuando en el 2004 el Parlamento de nuestro paĆs aprobó el Código de la NiƱez y la Adolescencia (Ley 17.823), como forma de adecuar la legislación interna a los preceptos de la CDN, se estableció un sistema de justicia especĆfico para los adolescentes de entre 13 y 18 aƱos (artĆculos 69 al 116), āel cual define la reacción del Estado frente a los adolescentes acusados de infringir la leyā[3].
Legalidad: Las personas de entre 13 y 18 aƱos solo pueden ser sometidas a la justicia penal juvenil por infringir la ley. Las garantĆas de la legalidad incluyen la definición de los hechos punibles, el procedimiento de enjuiciamiento, las consecuencias jurĆdico-penales y la ejecución de estas. La situación social de los adolescentes de entre 13 y 18 aƱos no puede ser utilizada como argumento para la intervención de la justicia penal ni como agravante de una pena.
Excepcionalidad y brevedad: La detención y la privación de libertad de los adolescentes deben ser medidas de último recurso y en caso de optarse por una de ellas, debe ser por el menor tiempo posible.
Especialización: El enjuiciamiento, la sanción y la ejecución de medidas penales para personas de entre 13 y 18 años, requieren un sistema especializado, diferenciado del de los adultos.
Protección y garantĆas: El sistema penal juvenil debe atender a la protección y las garantĆas de desarrollo de los adolescentes, asĆ como a su plena integración en la sociedad.
Principio de no regresividad: Una vez que ratifican tratados internacionales y adecúan su normativa a los mismos, los Estados tienen la obligación de no retroceder en los estÔndares alcanzados por su legislación interna.
[1] Observatorio de los Derechos de la Infancia y la Adolescencia en Uruguay 2012, UNICEF, 2012, p. 83
[2] Ćbid, p. 84
[3] Ćbid, p. 85
[4] Ćdem
Cinco son los principios generales que rigen el sistema de Justicia Penal Juvenil[4]: